禁锢中国的创新动力的三大因素

禁锢中国的创新动力的三大因素

一、“市场换技术”，影响了企业的创新。企业是创新的关键主体，失去了企业参与的中国创新是苍白的。造成企业没有承担起技术创新主体重任的原因是：外在的市场竞争没有充分激发；内在的产权问题又使企业失去创新的动力；税赋不公、知识产权保护不力、行政执法不强等又严重打击了企业创新热情；而国家缺乏有效的支持企业创新的政策，也让企业创新失去了安全感。

二、官本位体系，制造了科学“泡沫”。因为科技资源、科研经费控制在国家行政机关手中，因此，行政机关可凭权力吃尽行政与市场的好处；实践中，行政对科研监管的缺失和对科研的指挥；精英对经费的垄断和控制，再加官本位的科研体系，导致了资源分配本末倒置，助长了科技工作者求钱、求官而不求技术创新的浮躁心态，严重地了阻碍了科学的创新。

三、体制打乱仗，使“创新”难有市场。体制可以推动、也可以遏制创新。我国现有的科研体制能鼓励、支持“制造”，却阻碍、束缚着“创造”。

全国人大常委会副委员长成思危曾经表示，要使企业作为创新的主体，一定要让它成为确定项目的主体、投入的主体、享受收益和承担风险的主体。这其中最根本的就是要变科学创新的“政府推动模式”为“需求拉动模式”；大力发展教育事业；推进风险投资，实现金融资本和知识资本的结合；营造有利于创新的法律和政策环境；培养创新的文化、鼓励探索的价值观，创建一种和谐的体制构架。

摘自：《中国改革(综合版)》2006年第10期